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        岳钟琪虽然职在军旅，却并不是只懂得战阵的武夫，和准噶尔打了多年的仗，他也曾经认真的思考过如何能让这个地方长治久安，不再是兵连祸结，生灵涂炭。</p>

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        皇上的想法，与自已的不谋而合。</p>

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        千余年来，游牧民族与中原王朝纷争不断，总是不能彻底平息，相安无事，说到底就是两种生产方式的矛盾。</p>

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        游牧民族逐水草而居，哪里适于放牧就迁移到哪里，支起帐篷就是家。</p>

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        没有固定的住所，自然就不可能建造永久性的房屋仓库这些，所有的财产都是可迁移流动的，那么粮食的储备就少得可怜，抵御自然灾害的能力就极差。</p>

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        风调雨顺，水草丰美的年景自然好过些，万一遇上了白灾、黑灾、旱灾、狼患、疫病这样的灾年，牲畜大量死亡，牧民的三餐马上就难以为继。</p>

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